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全國政協社會和法制委員會召開座談會為防“疫”建言:以法為繩,以社會共治為重

2020-02-13來源:人民政協報
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“要引導和形成戰勝疫情、恢復生產生活秩序需要的理性樂觀的社會心態,統一思想,凝聚共識……”2月12日上午,全國政協機關的一間會議室內,委員們戴著口罩,隔席而坐,討論得正熱烈。

這是全國政協社會和法制委員會召開的“凝聚依法防控共識,全面提高依法治理能力”座談會。在舉國上下共同抗擊新冠肺炎疫情之時,召開這次會議可謂恰逢其時。圍繞如何依法防控、如何完善應急管理體系、如何形成社會共治等話題,委員們發揮各自專業優勢,積極建言,在貫徹落實黨中央各項決策部署、補齊突發公共衛生事件應對短板和提高依法治理能力等方面達成了共識。

會上,身為最高人民檢察院副檢察長的張雪樵常委認為,非常時期對疫情防控的司法保障要到位,要用“重典”,同時也要寬嚴相濟。最近,兩高兩部聯合印發意見,要求依法懲治十類妨害疫情防控違法犯罪,張雪樵認為,對不服從隔離管控等危害公共安全犯罪的定罪標準要從嚴,讓公眾充分認識到這些行為的危害性,但量刑上可以從寬,重在教育,從而起到普法和警示的效用。楊克勤委員認為,經歷2003年非典疫情之后,我國在應急管理領域已有相當的進步,他建議進一步總結這次疫情防控的經驗和教訓,完善突發事件應急管理體系,尤其要制定應對重大突發公共衛生事件的詳盡預案,預案要有極強的可操作性,并經常組織演練。他還呼吁適當調整疫情防控決策機制,賦予地方政府一定的決策權。

李大進委員認為,應該建立政府、社會組織和公民共同參與的共治體系,在應對重大突發公共衛生事件中充分發揮社會組織和公民的作用。談到社會組織,顧朝曦委員建議對不同類型的社會組織進行分類指導和管理,在重大突發公共衛生事件中要發揮醫學專業類社會組織的力量,鼓勵他們正面發聲,引導公眾科學認識疫情、做好防護,同時還要發揮相關公益組織在社會心理疏導和撫慰方面的作用,增強公眾的心理免疫力。

在全國政協社法委駐會副主任呂忠梅看來,依法管控、依法治理,不僅僅是疫情防控的需要,還要為疫情拐點到來以后生產生活恢復中可能出現的社會問題進行預判和研究。她呼吁充分發揮人民政協的人才薈萃的優勢,為拐點到來以后的社會治理建諍言、獻良策。社法委主任沈德詠表示,當前疫情防控正處于關鍵時期,依法科學有序防控至關重要,在這方面,要充分發揮人民政協凝聚共識作用,引領社會把思想和認識統一到黨中央的決策部署上來,為打贏疫情防控的“人民戰爭”貢獻智慧和力量。

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